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全國(guó)大件運(yùn)輸許可平臺(tái)的籌備、搭建和河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、陜西7個(gè)省市的試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上,交通運(yùn)輸部2017年將跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可全國(guó)聯(lián)網(wǎng)列為部更貼近民生實(shí)事之一,指導(dǎo)24個(gè)非試點(diǎn)省(區(qū)、市)繼續(xù)加快推進(jìn)大件運(yùn)輸許可系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)2017年年底全部上線運(yùn)行。
近年來(lái),隨著國(guó)家重大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),各類材料和重大設(shè)備大件運(yùn)輸任務(wù)艱巨,其服務(wù)保障事關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和社會(huì)公眾利益。相比美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)當(dāng)前的大件運(yùn)輸尚處于初級(jí)階段。制度不完善、管理流程復(fù)雜、辦事效率低下、費(fèi)用成本高是當(dāng)前大件運(yùn)輸存在的實(shí)際問(wèn)題。2017年全國(guó)兩會(huì)期間,大件運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展得到了全國(guó)人大代表和政協(xié)委員的密切關(guān)注,湖南省的種衍民、秦希燕、蔣秋桃、胡子敬等4位代表,建議國(guó)家實(shí)行大件運(yùn)輸“辦一證行全國(guó)”,推動(dòng)大件運(yùn)輸?shù)摹耙徽臼健睂徟岣邔徟剩档推髽I(yè)運(yùn)輸成本。
交通運(yùn)輸部回復(fù)建議時(shí)表示,2016年,交通運(yùn)輸部已重新修訂了《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》,統(tǒng)一了超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化了大件運(yùn)輸許可流程,加強(qiáng)了對(duì)大件運(yùn)輸車輛行駛公路的管理,規(guī)范了對(duì)違法超限運(yùn)輸行為的處罰等,并對(duì)《公路安全保護(hù)條例》確定的跨省大件運(yùn)輸聯(lián)合審批機(jī)制進(jìn)行了優(yōu)化細(xì)化。
隨著能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大件運(yùn)輸項(xiàng)目和企業(yè)數(shù)量成倍增加。面對(duì)這一發(fā)展趨勢(shì),交通運(yùn)輸部提供了多項(xiàng)便利服務(wù)措施,要求各地公路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)重大裝備制造、運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系,深化服務(wù)和監(jiān)督管理;公路收費(fèi)站設(shè)置超寬車道;同一大件運(yùn)輸車輛多次通行固定路線,裝載方式、裝載物品相同,且不需要采取加固、改造措施的,申請(qǐng)人可以根據(jù)運(yùn)輸計(jì)劃向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理行駛期限不超過(guò)6個(gè)月的超限運(yùn)輸車輛通行證;建立大件運(yùn)輸許可管理平臺(tái),為公眾提供網(wǎng)上提交申請(qǐng)、實(shí)時(shí)查詢辦理進(jìn)度、網(wǎng)上打印通行證等便民服務(wù)。
辦復(fù)過(guò)程中,交通運(yùn)輸部有關(guān)司局與種衍民共同赴四川開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)查看了四川省政務(wù)中心、大件公路、固定治超站的運(yùn)行情況。種衍民在詳細(xì)了解相關(guān)情況后,對(duì)正在開(kāi)展的跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可工作給予高度評(píng)價(jià),并對(duì)答復(fù)意見(jiàn)表示滿意。
推動(dòng)跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可全國(guó)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“一站式”辦證,對(duì)于提高審批效率,降低企業(yè)成本,促進(jìn)大件運(yùn)輸健康發(fā)展具有積極意義。交通運(yùn)輸部表示,將繼續(xù)完善大件運(yùn)輸相關(guān)政策措施。針對(duì)大件運(yùn)輸專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),不斷優(yōu)化許可工作流程,豐富大件運(yùn)輸全過(guò)程服務(wù)內(nèi)容,切實(shí)提高大件運(yùn)輸許可效率,提升承運(yùn)人信息服務(wù)獲得感和公路運(yùn)輸科學(xué)治理能力。
交通運(yùn)輸部還將積極指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地方交通運(yùn)輸主管部門(mén),進(jìn)一步推廣在大件運(yùn)輸車輛通行頻繁的區(qū)域提高橋梁承載能力、加寬加固現(xiàn)有道路等一系列好的做法和經(jīng)驗(yàn),更好地為大件運(yùn)輸企業(yè)提供便利。
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