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吳敬璉:舊體制遺產嚴重存在 新能源需創新環境

         但是我們改革到現在,當然中間有反復有起伏,舊體制的遺產仍然嚴重存在,舊體制的遺產是什么?就是行政命令配制責任,按照行政命令和下級對上級的負責報告來形成一個激勵的機制,完成上級的指令,完成上面的指標,從我們這個領域來說,我們今天討論的問題來說,你比如說到底新能源汽車,發展哪一種新能源汽車?辦法很多了,有燃料電池,可以是電動汽車,電動汽車還可以是混合動力,還是全電動,諸如此類,這個技術選擇是很多很多,如果是在一個市場經濟里面,選擇哪一種技術路線是市場決定的,由企業根據自己的情況和市場的需求,來決定它所選擇的技術路線,但是因為我們這里,舊體制的遺產還是嚴重存在的,所以技術路線選擇哪一種,往往是領導機關制訂的。

比如我們新能源汽車,有相當長一段時間,是把政府的扶植和政府的力量的調配,是放在燃油電池上,這事大家都知道,是不是?后來逐漸認為比較成熟的還是電動,于是我們開始轉向電動,轉向電動又是各種各樣的,實際上也是領導機關決定選擇哪一種,這種辦法是不行的。所以這就是跟十四次的黨代表大會所指出的方向不是同一個方向,十四次代表大會要求市場在資源配置中起基礎性作用,但是我們這里各級政府,在資源配制中到現在為止,還是起著主導作用,而且近一年來有所加強,這樣對于我們經濟發展的轉型,對于我們的技術創新,對于我們的發展戰略性新興產業就造成了很大的不利的影響,我們在這些方面當然都有所進步,但是成本太高,浪費太大,這是從反面說。

但是我們改革到現在,當然中間有反復有起伏,舊體制的遺產仍然嚴重存在,舊體制的遺產是什么?就是行政命令配制責任,按照行政命令和下級對上級的負責報告來形成一個激勵的機制,完成上級的指令,完成上面的指標,從我們這個領域來說,我們今天討論的問題來說,你比如說到底新能源汽車,發展哪一種新能源汽車?辦法很多了,有燃料電池,可以是電動汽車,電動汽車還可以是混合動力,還是全電動,諸如此類,這個技術選擇是很多很多,如果是在一個市場經濟里面,選擇哪一種技術路線是市場決定的,由企業根據自己的情況和市場的需求,來決定它所選擇的技術路線,但是因為我們這里,舊體制的遺產還是嚴重存在的,所以技術路線選擇哪一種,往往是領導機關制訂的。

比如我們新能源汽車,有相當長一段時間,是把政府的扶植和政府的力量的調配,是放在燃油電池上,這事大家都知道,是不是?后來逐漸認為比較成熟的還是電動,于是我們開始轉向電動,轉向電動又是各種各樣的,實際上也是領導機關決定選擇哪一種,這種辦法是不行的。所以這就是跟十四次的黨代表大會所指出的方向不是同一個方向,十四次代表大會要求市場在資源配置中起基礎性作用,但是我們這里各級政府,在資源配制中到現在為止,還是起著主導作用,而且近一年來有所加強,這樣對于我們經濟發展的轉型,對于我們的技術創新,對于我們的發展戰略性新興產業就造成了很大的不利的影響,我們在這些方面當然都有所進步,但是成本太高,浪費太大,這是從反面說。

所以由此我們就可以得出一個結論,就是要能夠實現轉型,能夠使得我們的創新精神,企業家精神能夠發揚,要做什么?改革,要改革。因為只有通過改革,才能夠消除這些體制性障礙,才能夠營造有利于創新和創業的條件,只有通過市場化的經濟改革和法制化的、民主化的政治體制改革,才能夠建立起一個所謂包容性的經濟體制和包容性的政治體制,這樣才有利于創新,才能夠實現政治轉變。

 

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