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對于北京這樣的特大型城市而言,機動車排放污染問題突出,尤其是一些進京的外埠車輛超標排放,給北京的空氣質量帶來更大影響。4月8日,北京市交通委、環保局、公安交管局聯合召開了《關于對部分機動車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》(以下簡稱《通告》)新聞發布會,要求加大黃標車和外埠車輛監管力度。
對于北京這樣的特大型城市而言,機動車排放污染問題突出,尤其是一些進京的外埠車輛超標排放,給北京的空氣質量帶來更大影響。4月8日,北京市交通委、環保局、公安交管局聯合召開了《關于對部分機動車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》(以下簡稱《通告》)新聞發布會,要求加大黃標車和外埠車輛監管力度。
黃標車和外埠車輛監管力度加大
據了解,對于外埠進京車輛,《通告》明確要求,進入六環路(不含)以內道路車輛,須辦理進京通行證,需提交環保部門確定的憑證。《通告》將于2014年4月11日正式實施,以前的長期進京證將取消。
外埠車輛將面臨抽測
數據顯示,2013年北京PM2.5全年平均濃度達到89.5微克立方米,與年均35微克立方米的國家標準相比,超標1.5倍。同時,據監測,機動車污染物排放占北京PM2.5全部來源的比重超過20%,是北京大氣污染的重要貢獻者之一。加強北京市機動車污染物排放的監管,一直以來被認為是緩解北京大氣污染的有效途徑,與此前提高油品標準相比,《通告》中對于載貨汽車、黃標車的運行區域、運行時間等做了進一步的限制。
《通告》規定,北京市載貨汽車,由原來的每天6時至23時,禁止進入四環路(含)以內道路行駛,調整為每天6時至23時禁止進入五環路(不含)以內道路行駛;核定載質量8噸(含)以上載貨汽車每天6時至22時禁止在五環路主路行駛,調整為每天6時至23時,與五環路內道路限行時間保持一致。
同時,《通告》規定,對于外省、區、市核發號牌(含臨時號牌)的機動車需要辦理進京通行證的范圍由原來的五環路(含)以內道路擴大至六環路(不含)以內道路;外省、區、市黃標車的禁行范圍在六環路(含)以內道路的基礎上,增加了遠郊區縣城關鎮主要道路。
對此,北京市交通委表示,外省、區、市核發號牌載客車高峰時段禁止進入五環(含)內道路以行駛的實施,有利于緩解擁堵,提高車輛行駛速度,減少外埠車輛在北京市道路行駛產生的污染物排放。
此外,《通告》要求進入六環路(不含)以內道路車輛,須辦理進京通行證,需提交環保部門確定的憑證。
據了解,環保部門主要檢測內容包括:依據行駛證根據機動車注冊時間或環保目錄(國家公告)查詢并判定車輛符合的排放標準,黃標車不能辦理進京通行證;檢查機動車所在地發放的環保標志是否為綠色標志;檢測人員對進京車輛進行抽測。汽油車可采取遙測檢測或雙怠速檢測等方法進行排放檢測;柴油車(含低速貨車)可采取遙測檢測、目測檢測或自由加速檢測等方法進行排放檢測。
部分車輛存在假標現象
北京作為特大型城市,每天大量的生活、生產物資需求均來自外地,有效緩解外埠車輛進京所帶來的空氣質量問題,只能從排放標準上發力。去年9月發布的《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解》要求,自2014年起,凡進入六環路內(不含)的外埠車輛必須辦理進京證,辦理長期進京證車輛必須達到第三階段及以上排放標準。
實際上,外埠進京車輛的排放超標問題依舊嚴重。北京市交通委指出,據測算,一輛國III排放標準的重型柴油車氮氧化物排放量相當于100多輛國IV標準的小客車排放水平。此外,相當部分國III車輛存在假標或超標排放現象,如監管不到位,排放污染情況將更加嚴重。
2008年6月,環保部辦公廳發布《關于國家機動車排放標準第三階段限值實施有關問題的通知》,其中第二條是:根據中國汽車工業協會和有關企業申請,經有關部門決定,從2008年7月1日起,所有在上海、南京、杭州、深圳市等城市以及機動車污染嚴重的城市銷售和注冊登記的N類輕型柴油車必須符合國III標準要求,其余地區N類輕型柴油車的銷售和注冊登記可過渡一年。
環保部機動車排污監控中心研究員韓應健表示,實際上,從2008年起,國III排放標準的柴油車造假問題就已經出現,至今6年時間,部分汽車廠商違規生產了大量的假國III標準柴油車。一位知情人士告訴記者,“(對假國III標準問題)監管一直缺位。”
外埠進京車輛中大卡車、大貨車居多,超標排放比較常見,韓應健說,不加強限制的話,北京的空氣污染將是“雪上加霜”。----商用車