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危險化學品如果發生安全事故,往往危害環境,威脅生命,甚至造成群死群傷。所以,國家對危化品的生產、儲存、運輸等各個環節都有著嚴格規定,但總有些人把規定當成耳旁風,置安全于不顧,接二連三釀慘劇。
2014年7月19日,滬昆高速湖南省邵陽市境內,一輛違法裝載乙醇的廂式貨車與一輛大客車發生追尾后燃燒。事故發生后,貨車上違法裝載的乙醇流出、燃燒。這起事故造成5車燒毀,43人遇難,6人受傷。
初步調查結果顯示,肇事廂式貨車系非法改裝、偽裝,非法運輸危險品乙醇,而大客車也沒有接駁運輸、凌晨2點到5點停車休息沒有落實,這是引發事故的兩大原因。事發后公安機關依法對有關責任人進行了控制,其中10人被刑事拘留。公安部交管局事故對策處王強處長表示:“這起事故里本來就是一個輕型的倉式貨車,在里面加裝了一些支架、罐體,外面又加了貨箱,噴上洞庭漁業四個字,明顯的就是為了逃避執法檢查。”
用改裝貨車運輸危化品,這是非常危險的行為,像這樣由未達標甚至改裝貨車非法運輸危險品的引發的重特大事故并不在少數。今年3月1日下午,在晉濟高速巖后隧道,一輛拉煤車與一輛載有液態甲醇燃料的貨車發生追尾。追尾造成電氣短路后,引燃泄漏的甲醇,并導致其他車輛被引燃引爆,引發隧道內起火和爆炸。這起特大交通事故共造成40人死亡、12人受傷和42輛車燒毀,直接經濟損失8197萬元。
在多次重特大事故后,辦案人員發現,部分危化品相關企業沒有認真落實安全生產、運輸等相關規定,甚至無牌無照經營,許多不符合安全標準,甚至明顯不是運輸危化品的專用車輛卻能順利加裝危化品上路是導致危化品事故屢屢發生的主要原因。王強處長表示:近幾年的危化品事故致死率達到了33%,比普通事故的致死率高了12.5%。
其實早在2011年12月1日我國頒布實施的《危化品安全管理條例》,第五章就明確規定了危化品運輸相關環節如何進行安全監管的有關規定,包括運輸危化品的車輛,運輸危化品的單位、運輸危化品的人員都應該具有相應的資質,才可以從事危化品的運輸。為了保障危化品車輛運輸安全,我國對于車輛必須配備的安全設施也做了嚴格的規定,如危化品運輸標識、反光條、防撞護欄、滅火器、緊急切斷閥等,另外在危化品運輸車輛上必須要安裝GPS,運輸企業要派專人進行運營監控。
為了避免一次次危化品違法運輸造成的特大重大交通事故,公安部交管局部署各地嚴厲整治道路危化品運輸違法犯罪行為。
7月28日晚,山西高速交警在太佳高速查獲一輛非法運輸危化品罐車。民警表示,他的車和準運證應該是運輸甲醇的,甲醇和醋酸的性質是截然不同的,甲醇屬于易燃易爆的危險品,而醋酸屬于腐蝕性的危險物品。依照規定,甲醇與醋酸屬于兩種性質的危化品,而該車卻將甲醇標識用貼紙貼上,以逃避檢查。而當民警問到貨物運送員甲醇與醋酸的區別時,他們更是一問三不知。
不僅超范圍經營危險化學品,而且本應熟練掌握危化品知識和應急處置方法的押運員也是一臉茫然,這樣的危化品運輸車走在路上產生的安全隱患可想而知。
據統計,截至目前,全國共查獲為非法灌裝危化品行為54起,未取得營運證車輛106輛,未取得危化品運輸從業資格的駕駛人、押運員163人,非法改裝偽裝車輛運輸危化品153起,三無車輛、駕駛人、押運員非法運輸212起,未取得運輸許可的企業13家,行政拘留53人,追究刑事責任19人。然而,隨著危化品運輸方面暴露出的安全隱患越來越多,僅僅依靠公安民警上路查車,并不能根治危化品運輸的頑疾。
王強表示,部門的行業監管力度需要進一步加大,部門間形成綜合治理的合力,雙方信息共享,需要進一步加強。還有最關鍵的,就是企業的責任,從源頭上履行好職責。
這些事故,雖然都發生在路上,但最大的問題卻出在源頭。一些企業明明知道是改裝車,明明知道不合規定,但仍然給這些問題車加注危化品。這是對自己不負責,更是對他人的生命不負責。只要問題車輛啟動,危險就會一路相隨。事后查處不如事前防范。只有在源頭上消除隱患,企業依法經營,監管部門嚴格監管,才會把危險降到最低。
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