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明年6月底前所有地級市黃標(biāo)車限行、禁行
十二屆全國人大二次會議審議通過的《政府工作報告》提出，今年，全國要淘汰600萬輛黃標(biāo)車和老舊車。
環(huán)保部等六部委昨日公布的《2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實施方案》中明確，黃標(biāo)車指排放水平低于國一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，老舊車原則上指未達到現(xiàn)行國四排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛。該《實施方案》給各省市下達了具體的淘汰任務(wù)分解量。其中，今年北京需淘汰39.1萬輛黃標(biāo)車和老舊車，天津需淘汰14.3萬輛，河北需淘汰的車輛數(shù)量各省中最多，達到66萬輛。
這意味著，在今年剩下的3個多月中，京津冀地區(qū)要實現(xiàn)淘汰119.4萬輛黃標(biāo)車、老舊車的任務(wù)，占了全國今年計劃淘汰車總量的近五分之一。除北京、河北外，年內(nèi)淘汰總量超過30萬輛的省(市、自治區(qū))還包括遼寧、江蘇、山東、廣東。根據(jù)《方案》，今年10月底前，京津冀、長三角、珠三角地級及以上城市完成黃標(biāo)車限行和禁行區(qū)域劃定工作；到今年年底前，這些地方要實施限行區(qū)域黃標(biāo)車分時段限行，城市核心區(qū)域全天禁行。到2015年6月底前，全國所有地級及以上城市要實施黃標(biāo)車限行、禁行。
環(huán)保部相關(guān)負責(zé)人表示，截止2013年底，全國汽車保有量的十分之一是黃標(biāo)車，共有1300余萬輛，其排放的污染物占目前汽車污染物排放總量的一半。
標(biāo)準(zhǔn)落實需解決監(jiān)管薄弱問題
《方案》要求提高黃標(biāo)車的檢驗頻次，從本月起每季度檢測1次，尾氣檢測不合格的不予核發(fā)環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。安全技術(shù)檢驗有效期滿后，連續(xù)3個檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標(biāo)志的車輛，需強制報廢。《方案》鼓勵地方財政進一步安排提前淘汰獎勵補貼，并鼓勵金融機構(gòu)對淘汰黃標(biāo)車及老舊車后的車主購置新車給予信貸支持。
中國環(huán)科院車用燃料排放實驗室主任岳欣表示，之所以河北省淘汰車輛的數(shù)最多，是因為河北省車輛保有量大，黃標(biāo)車很多，行駛里程高，使用燃料多，排放污染物也很大，他說，河北、山東、河南都是黃標(biāo)車和老舊車的“大戶”。他表示，柴油和柴油車的油品及排放標(biāo)準(zhǔn)推進相對落后，但汽油油品和汽油車的排放標(biāo)準(zhǔn)進度推進總體較快，而黃標(biāo)車及老舊車是汽車污染控制的“重點之一”，目前國家要求也相對較為嚴(yán)格。
不過，在有了更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后，岳欣表示，接下來的工作重點是在落實和監(jiān)管層面?！靶萝嚇?biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)，這比較快，但量產(chǎn)車和在用車到底有沒有跟上，排放有沒有真正控制住，這個還需要注意。”他說，“比如你路上跑的車，里程到了8萬、10萬公里的極限了，那實際操作中到底怎么辦？這個需要監(jiān)管。標(biāo)準(zhǔn)推的再快，如果沒有落到實處，那就是白‘快’了。”
此外，他表示，油品需要進一步提升，國五標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油都應(yīng)該加快供應(yīng)，同時加強對油品質(zhì)量的監(jiān)管，以防造假。他認為，目前正在修改過程中的新《大氣法》草案雖然有了不少針對機動車污染的新的制度，但對于長期以來存在的油品和排放標(biāo)準(zhǔn)滯后的問題并沒有給予明確的解決方法。
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