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通過以上各位專家對修訂《立法法》的解讀,我們不難發現,限行、限購、隨意突然加稅,這些行為都或多或少涉嫌侵害法律賦予公民的權利。這其中,與皮卡直接有關的政策有2個發面,第一就是限行,第二就是燃油消費稅。相對于第二個方面,我們顯然更關心第一個方面,目前在全國范圍內,諸多城市推行的皮卡限行政策,究竟是否違法?是會繼續推行,還是就此打???
那就要從根上捋一下,皮卡怎么就稀里糊涂成了限行的車型。上個世紀80年代,皮卡車型開始被國內廠家所熟悉,為了避免政策上的產銷壁壘(你也知道,在過去那個時代,擁有非生產用途的小汽車=資本主義思想享樂主義,具體情況請參見朝鮮),又加上皮卡具有一定的貨運功能,故而皮卡車型以貨車身份得以生產、銷售。從上個世紀90年代中后期開始,有越來越多的城市對貨車實施了限行管理,皮卡就跟著遭殃了。
雖然沒有具體的資料能夠說明,第一個對貨車施行限行的是哪個城市,但是從我們政府的一貫做法看來,這種限行政策極有可能某地某人一拍腦子的想法。如今各個城市對貨車限行紛紛效法,出臺了各種形式、各種條件的限行規則。從其根本上見,很有可能都是違法的?!读⒎ǚā返男薷模瑒t為這種行為的定性提供了法律上的依據。
雖然廣大人民群眾是在自己心愛的小轎車被限行之后才發現這些政策的煩人之處的。
不管貨車限行是否合法,至少這一政策還有好處,比如,貨車普遍排放不夠環保,且體型巨大,在城市內行駛會有可能影響城市形象、影響城市交通、影響城市環境。但是這都跟皮卡有關系嗎?福特猛禽影響城市形象?公羊1500影響城市交通?排量大就等于不環保?答案肯定否定的。
說到這里我們基本可以斷定,皮卡的限行,從法理和現實雙重角度,都存在一些不合理之處,我們理應對這些不足之處做出適時的調整,誠然有的皮卡排放不達標,不過市場倒逼也起到了不太好的促進作用:反正我們也進不去城,何必按照高排放標準要求自己?
《立法法》究竟能不能解放皮卡呢?能否改變皮卡限行的命運呢?這個問題還現在不好說。它可能起到了理論基石的作用,不過從理論到實踐,中間所需要的時間可能是幾年也可能是幾代人。但我始終相信,經過皮卡車企等各方的努力,那天總會來的,而且就在不久的將來。
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