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“這個好!這個好!”家住廣安前鋒火車站附近的郝大爺看到采訪的記者,主動上前激動地對記者說:“以前到廣安辦事,坐一趟車8塊錢,而且車輛也不準時發車,現在車輛也從客運車輛換成了公交車,而且坐一趟車只收4塊錢,聽司機說這車還是新能源車。”
郝大爺質樸的贊揚源于四川廣安近年來城鄉客運一體化的改造。廣安市地處四川東部,幅員面積6433平方公里,轄1區1市3縣,171個鄉鎮,6個街道辦事處,2886個行政村,總人口457.5萬。全市轉移輸出農村勞動力130萬人,約占全市人口總數的28%,占農村人口的35%。今年7月1日,首批40輛海格油電混合新能源客車的運營拉開了巴蜀名城廣安城鄉客運一體化改造序幕。
公交化改造破解點多、面廣、線長難題
長期以來,城市公共交通、城際客運、農村客運發展不平衡,網絡不協調,銜接不順暢,政策不配套等問題仍很突出,制約了城鄉道路客運公共服務能力和保障水平,影響了城鄉道路客運的競爭力和可持續發展能力。為推進廣安城鄉道路客運一體化發展,實現城鄉道路客運資源共享、政策協調、銜接順暢、布局合理,轉變城鄉道路客運發展方式,廣安市加速實現道路客運公交化,使廣大農民群眾享受到與城市居民相同的社會公共服務。
據廣安永祥公共交通有限公司總經理張學倫透露,多年來農村客運管理由于點多、面廣、線長,正規班線車輛經營成本大而不愿經營,為非法營運開辟了廣闊的空間。而農民群眾經濟條件較差,往往為節省錢而改乘價格便宜的摩托車或者其它廉價的面包車,不僅安全隱患大,而且不利于廣安市經濟社會的健康發展。
2015年,廣安市委、政府把廣安至前鋒縣際客運班線公交化改造列入了惠民工程,經過該局和市級相關部門及廣安區、前鋒區黨委、政府的共同努力,在網絡上和報刊上公示開行線路、站點設置、站名,并公開征求意見后,廣安市主城區到前鋒區的城市公交車已于今年7月1日正式開通。按照廣安市委、政府組團融合發展戰略,這是廣安以主城區為中心,輻射周邊,拉動經濟發展的新開端,也是加快組團城市統籌發展重要的一步。廣安至前鋒新開公交線路4條,其中普通公交2條,快速公交2條,投放車輛40輛,發車間隔20分鐘車輛每車可搭乘60名乘客,其中座位32個,站位28個,且全部使用節能環保的海格牌油電混合新能源公交車。
優化客運結構 新模式新車型成就新樣板
48歲的夏建新是廣安永祥公共交通有限公司的一名司機,在城鄉客運公交化改造前,他已經在廣安至前鋒班線上從事道路客運10多年,他是廣安的城鄉客運一體化改造的支持者。“以前我們辛辛苦苦一年也賺不了多少錢,因管理混亂、車輛老舊、經營者間惡性競爭,老百姓怨聲載道。最早聽說要改造我們的班線時,我內心深處是支持的,因為這是大勢所趨。”夏建新對記者說。
難道你沒有擔心自己的飯碗問題?面對記者的追問,夏建新低頭沉默了一會然后說:“說一點不擔心那是假的,畢竟在這條班線上跑了10幾年的車,公交化改造后,原來的班線客運模式肯定沒有生存空間。但我一直堅信政府不會不考慮我們的出路問題,前期談判中,相關部門早為我們考慮了出路問題。”在改造結束后,夏建新師傅憑借優秀的駕駛技能和良好的服務態度被招聘到目前的永祥公交公司,從開原來破舊的黃標車到目前節能環保的新能源公交車。
在推行城鄉客運一體化改造過程中,廣安市政府因地制宜,在城市公交改造的過程中,積極引導客運企業、車輛經營者加快對廣前線原有26輛班線客車、6輛臨時調劑車輛的改造,組建了廣安永祥公共交通有限公司,維護了原有客運企業、車輛經營者、融資者等各方利益,化解了行業矛盾,積極穩妥地推進班車公交化改造工作。
目前,從事廣安城區公交客運的企業有廣安廣泰公共交通有限責任公司、廣安永祥公共交通有限公司2家。廣安廣泰公交公司主要從事廣安市主城區城市公交運營,運營線路12條,覆蓋廣安主城區、經開區、棗山園區和協興園區。廣安永祥公交公司于2015年6月成立,是一家國有控股企業,主要承擔廣安主城區至前鋒輔城區城市公交運營,運營線路4條。該公司組建后投資2000余萬元,新采購了40臺海格油電混合動力新能源公交車,并于2015年7月1日正式投入運行。
新能源置換黃標車 革命紅增添生態綠
在永安城鄉客運改造過程中,車型更新是其中的亮點之一,原線路上的車輛大多是運營多年的黃標車,不僅安全有隱患,尾氣排放等都不達標。同時,隨著永安城市經濟、以及武鋒經濟開發區的日益發展,主城區到經濟開發區的人員流動日益頻繁,需要公交化和大運力的車輛。黃標車全部下線,更新為大容量的公交車是最優選擇。
談到車型選擇,張學倫帶領新成立的永祥公交團隊著實費了不少力。廣安市人杰地靈,不僅是鄧小平同志的故鄉,這里還孕育了“紅巖魂”,形成了獨具特色的紅色旅游資源,成為了全國12個“重點紅色旅游區”之一。“廣安有著特殊的歷史意義,更應該響應政府號召,讓革命紅色中增添生態綠色,張學倫等領導層多方調研,最終選擇了海格客車油電混合動力車型。
“起初我們也考慮過純電動車型,但因為充電配套設施的不健全、加上班線經營里程長,一個往返60公里,每天運營5至6個往返,一天運營里程超過300公里,所以純電動方案不適合。我們也考慮了傳統燃料車型,但因為涉及到客運班線公交化改造,響應綠色交通理念,原有的黃標車是提前一年退出市場的,如果再購買燃油車輛很難讓原有車主信服。為此,我們多方調研,最終選擇油電混合模式的新能源車型。”張學倫對記者說。
如今,置身廣安街頭,一排排整齊劃一的新能源公交車隊映入眼簾,從鄧小平先生的手跡中提取而成的蒼勁有力、大氣磅礴的“小平故里”四個大字交相輝映,為廣安城鄉客運一體化改造塑造了全新樣板。
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