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2016年1月15日，國家環保部和工信部共同發布了《關于實施第五階段機動車排放標準的公告》（下文簡稱《公告》）。按照《公告》要求，從 2016年4月1日起，北京市、天津市、河北省等東部11省市，開始實施機動車國五排放標準；自2017年7月1日起，全國所有地區制造、進口、銷售和注 冊登記的重型柴油車均須符合國五排放標準；全國自2018年1月1日起，所有車型都須符合國五標準要求。《公告》的發布，意味著政府部門加快了實施機動 車污染物排放標準的步伐。還有兩個月，東部11省市就要開始實施國五排放標準。那么，國五的提前實施對商用車企業有何影響？他們將怎樣應對？對此，記者采訪了國內部分商用車企業的相關負責人。
升級國五沒有技術難點
“這基本在意料之中。”東風輕型商用車營銷有限公司總經理助理陳水敏在接受記者采訪時表示，“京五的實施，對東部11省提前實施國五排放標準有 一個示范作用。”據陳水敏介紹，東風輕型商用車在國五產品投放方面，也做好了準備。“我們從2015年就開始重點布局國五產品，到今年3月，國五產品能覆 蓋現有產品的70%左右。到今年10月，實現全部國四產品到國五的切換。無論是產品線，還是技術儲備，我們都已經做好了準備。”
多數主流企業認為，國五技術儲備不存在問題。陜重汽汽車工程研究院副院長兼銷售公司總工程師邵國強表示：“企業前期準備較充分，所以國五標準提前實施不會有太大的技術問題。其實，國四升級到國五要比國三升級到國四的變化小。”
華菱星馬汽車（集團）股份有限公司營銷分公司副總經理方毅也向記者表示，從技術上講，國四升級到國五技術難度并不大。
此外，為應對國五排放標準實施帶來的技術升級，東風商用車在2015年就啟動了售后服務人員的培訓工作，并對發動機檢測設備進行更新。陳水敏自 信地說：“我們對服務人員也進行了技能培訓，比如服務技能競賽、培訓等。現在東風所有的服務站基本具備了這種維修和服務能力。”“雖然在應對國五排放標準 上，商用車企業不存在高難度技術障礙，但在社會配套資源方面，可能會有一些制約因素。比如，國五燃油、尿素的加注等，這些會影響國五產品的推廣。”陳水敏 表示。而在邵國強看來，產品認證周期長、工作量大，這可能也會影響國五產品推廣的進度。
用戶不會承擔成本升級壓力
國五排放標準提前實施，必然造成企業研發投入增加，進而帶來成本壓力，商用車產品的價格也會因此受到影響，這也是用戶最為關心的問題。“首先， 環保標準升級是大勢所趨。從社會責任的角度講，車企在環保方面要承擔義不容辭的責任。東風對國五全面實施后的輕卡市場比較樂觀，因為用戶有國四產品的體 驗，對國五的需求不會有太大抑制。其次，在產品成本方面，國四升級到國五所帶來的成本提升，企業能夠承擔，基本不會把增加的成本分攤給用戶。對降低采購和 技術成本工作，我們在產品設計規劃階段就已考慮。”陳水敏說，“與國四產品相比，國五產品的價格基本持平，或有小幅增長，還有一部分產品的價格甚至比國四 的還要低。所以不會給用戶帶來額外的成本負擔。”
據邵國強透露，陜汽一方面嚴格按照國家節能減排的要求進行生產經營，另一方面也加大產品的研發力度，以應對排放標準不斷升級的需要。“現在有些地區提前實施國五排放標準，陜汽在技術和產品方面都提前進行了規劃。”
在成本控制上，不同于主流商用車企業，規模較小的企業要承擔更大壓力，“用戶的使用成本不會有太大變化，只是企業的采購成本會有所增加。現在一些廠家在尿素處理上還存在一些問題，再加上顆粒捕捉器的問題，技術力量不健全的小企業肯定會面臨巨大的成本壓力。”方毅說。
能否徹底貫徹落實是關鍵
環保部此前表示，國六排放標準的制定工作會在2016年年內完成，這在一定程度上加快了實施國五的進度。如何又好又快地實施國五排放標準，成為商用車企業共同關注的問題。
中國汽車工業協會專家譚秀卿在接受記者采訪時，表達了自己的擔憂：“從廠家透露的信息來看，升級不存在技術障礙，但國五排放標準的實施有些倉 促。稍微回顧下就會發現，國四排放標準的實施經歷了很多波折。如果提前實施國五排放標準，準備比較充分還情有可原。但是不是真的準備好了，大家心里比較清楚。現在這個標準能不能徹底落實到位，我覺得心里沒底的應該不在少數。如果政策落實不下去，最后不了了之，那么帶來的將是負面效應。國家發布的政策法規沒有問題，能否真正落實到位才是關鍵。”
在方毅看來，雖然國五提前實施，但不同車型分階段、分地區實施，主要集中在經濟發展較快的地區。在國三升級到國四時，很多地方就一再延遲，到 2014年年底國四才全面實施。方毅表示，現在分地區實施國五排放標準，一方面容易造成異地上牌問題，另一方面套牌現象也可能會出現。這在國三轉國四時就 存在，特別是價格不高的車型，如在農村地區使用的短途運輸車輛，本身車價就不高，套牌的現象比較普遍。政策能不能執行，還要看地方監管是否到位。
此外，符合標準的油品也是保障國五實施的一個重要因素。方毅表示，各地油品的差別很大，能不能適應國五車輛的要求還是未知數。在譚秀卿看來，雖然符合國五標準的油品已經開始在部分地區供應，但油品能否按時在實施國五的地區及時跟進，還需政府部門給予必要的協調。
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