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保持穩增長與調結構的平衡,尋求更健康的發展方式,交通運輸行業一直在行動。今年以來,各地交通運輸部門把握好穩增長與調結構的平衡,在發展中調結構,在調結構中謀發展。注重補齊交通基礎設施短板、推進各種運輸方式協同發展、提升運輸服務品質,加快培育新的發展動能,推動交通運輸轉型升級、科學發展。
安徽:結構逐步優化 發展平穩有序
7月下旬以來,安徽進入“燒烤模式”。8月1日,在合(肥)巢(湖)蕪(湖)高速公路試刀山隧道改擴建施工現場,記者看到建設者們正加緊施工。
“9月底正式通車運營,時間緊,任務重,不能有絲毫懈怠。”該項目辦主任于春江告訴記者,隧道目前已進入通車沖刺階段。
今年以來,安徽交通運輸始終把服務經濟穩增長、當好發展先行官作為交通運輸核心職能,堅持抓投資、抓項目不動搖,推進交通基礎設施建設,進一步深化改革,提升交通運輸服務保障水平。
擴大有效投入 推進基礎設施建設
“上半年我省交通運輸運行保持總體平穩、穩中有進、結構優化態勢,得益于以推進供給側結構性改革為主線,以加快‘調轉促’為主抓手的一系列戰略部署正在落地見效。”安徽省交通運輸廳廳長施平說。
上半年,安徽制定省內船閘、持有ETC卡的貨運車輛通行費用優惠政策;大力實施物流園區和運輸樞紐建設,補齊交通運輸短板。在落實“一帶一路”和長江經濟帶戰略上,結合制定完善“十三五”規劃工作,加快推進上海至武漢高速公路岳(西)武(漢)東延段、濟(南)祁(門)高速公路等高速公路建設,完善“四縱八橫”高速公路網布局;構建“兩橫一縱”航道主骨架,推進長江、淮河干線航道治理工程,加快引江濟淮航運工程前期工作。同時,加大對疏港鐵路、公路、客運樞紐項目的支持力度,合肥客運中心站等一批綜合客運站相繼投入使用,宣城等綜合客運樞紐正在加快建設。
1月至6月,安徽交通運輸完成投資337.1億元,較上年同期增加13.2億元,同比增長4.1%。建成國省干線一級公路225.5公里,占年度目標的75%。在建的12個高速公路項目和8個水運重點項目有序推進;合(肥)寧(南京)、合(肥)安(慶)、合(肥)蕪(湖)3條高速公路改擴建項目,淮河干流航道整治工程等3個重點水運項目前期工作進展順利;計劃今年年內完工的望東長江公路大橋等5個高速公路項目和楊橋船閘擴建等2個水運項目按計劃實施。
全面深化改革 提升運輸服務水平
打贏交通扶貧脫貧攻堅戰是安徽交通運輸工作的重中之重。安徽重點實施農村道路暢通工程,確定了三年建設規模7.2萬公里(其中31個貧困縣建設規模為2.9萬公里,占比40%)的目標任務。今年全省下達建設任務3.4萬公里,截至6月底已實施2.14萬公里,開工率為62.8%。
同時,安徽積極開展綜合運輸服務示范城市、甩掛運輸和多式聯運示范工程建設,重點推進鐵水、公鐵聯運發展。上半年,全省完成公路水路貨運量16.5億噸、機場吞吐量406.2萬人次、貨郵吞吐量2.8萬噸,均實現不同程度增長。新增新能源公交車超過537輛,占新增公交車總數的79.2%。在“互聯網+交通運輸”的合力下,物流公共服務、客運聯網售票、城市公共交通“一卡通”等智慧交通系統和平臺,大大提升了服務質量和效率。
投融資體制改革扎實展開。安徽大力推行公路建設PPP模式,岳武高速公路東延段等3個交通運輸部第一批PPP試點項目正在進行招標準備。215省道廣德段、206國道舒城段已開工建設,307省道亳州段項目已簽訂合同,還有一批PPP項目正在對接協商之中。
重慶:順應運輸結構升級 完善綜合交通體系
“全市交通運輸系統統籌推進穩增長、補短板、促改革、惠民生、防風險各項措施的落實,交通運輸發展實現了速度趨快、質量趨好、安全趨穩、民生改善的良好開局。”近日,重慶市交通委員會主任滕宏偉在總結上半年重慶交通運輸發展情況時說。
據了解,上半年重慶市交通運輸發展實現了交通固定資產投資、交通運輸生產、交通重點任務推進三個“持續向好”,各項任務基本實現了“雙過半”目標。
從交通運輸結構變化看,高附加值運輸需求特別是高端出行需求快速增長。重慶加快現代綜合運輸體系建設,努力提供更完善的基礎設施網絡、更優質的運輸服務,滿足中高端和個性化運輸需求。上半年,重慶完成客運量3.3億人次,其中鐵路旅客發送量達到2459萬人次,同比增長22.8%;江北機場完成旅客吞吐量1733萬人次,同比增長10.7%;完成貨運量、貨物周轉量分別為5.1億噸、1321億噸公里,同比增長0.9%和7.6%,其中水路貨運量同比增長11.3%;江北機場貨郵吞吐量同比增長12.7%。
完善的交通基礎設施為群眾出行、貨物運輸提供了有力保障。上半年,重慶市鐵路、公路、水運、民航重點項目進展良好。鐵路方面,渝萬高鐵、鄭萬高鐵、樞紐東環線等7條鐵路近1200公里項目加快實施;重慶北站、沙坪壩站改擴建工程,重慶西站鐵路綜合交通樞紐加快建設,團結村集裝箱中心站擴能改造竣工投用,珞璜鐵路貨運中心建設加快推進。高速公路項目方面,酉陽至沿河高速公路31公里建成通車;年內擬通車的豐都至忠縣、忠縣至萬州、江津至綦江、梁平至忠縣4個項目230公里高速公路土建形象進度均超過97%;成渝擴能、萬州至利川等13個項目773公里高速公路建設加快推進。港口和機場方面,主城果園港區鐵水聯運接駁改造及物流園區加快建設,江津珞璜港區基本完成征地拆遷和水工結構開工,涪陵龍頭港區、萬州新田港區水工和陸域全面開工,主城佛耳巖港區、武隆白馬港區等項目建設加快推進;江北機場東區擴建工程總體進度完成80%,巫山機場主體工程全面開工建設。
貴州:拓寬融資渠道 提升服務品質
上半年,貴州省交通運輸系統把供給側結構性改革作為經濟工作的主抓手,全力推進工作落實。1月至6月,貴州省累計完成交通固定資產投資728.34億元,占年度計劃投資的48.6%,同比增長7.2%。
今年是貴州交通運輸深化改革的攻堅之年,相關改革已進入深水區。PPP模式、交通產業發展基金、道路旅游客運、農村公路養護管理等10項改革重點任務已完成或實現階段性目標,公路超限超載運輸治理、交通運輸綜合執法、政府還貸高速公路養護體制、交通項目招投標體制改革等已積極展開調研。
隨著高速公路建設三年會戰全面結束,重大項目減少,招商引資愈發困難。貴州探索籌融資新模式,成功吸引央企投資建設銅仁至懷化、三穗至施秉、三都至荔波、紫云至望謨、正安至習水5個高速公路PPP項目,總長352公里,總投資約436億元。
針對地方資本金到位嚴重不足、籌融資渠道不寬的問題,貴州省交通運輸廳成功與15家銀行簽約設立總規模400億元的貴州交通產業發展基金,有效破解資本金籌集難題。與中國交建、中國電信等企業簽訂了戰略合作協議,預計“十三五”期僅國家開發銀行支持貴州交通重點領域投資將超過1000億元。貴州高速公路集團有限公司、貴州交通建設集團有限公司等單位積極拓寬融資渠道,大幅提升直接融資比例,上半年全省高速公路融資達647.38億元。
此外,貴州交通運輸系統還通過推進旅游客運行業改革、推廣聯網售票工程、降低物流成本、建設物流公共信息平臺、實施建制村通客運等措施,努力提升運輸服務水平。上半年公路、水路運輸總周轉量分別增長10.4%、17.8%,公路旅客周轉量和貨物周轉量增速均居全國前列。目前,“多彩貴州·最美高速”“多彩貴州·平安高速”等創建活動全面開展,正在成為貴州交通的一張張新名片。
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