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上周我們發布的文章(總理發話了!取消4.5噸及以下普通貨運從業資格證和車輛營運證|推動取消高速公路省界收費站)受到了眾多卡友的關注,后臺留言也是對這一政策寄予了很高的希望,今天我們就其中“推動取消高速公路省界收費站”這一政策進行解讀。
取消收費站不等于取消收費
相信很多卡友一聽說要取消收費站,自動就把這項政策跟“取消收費”掛了鉤,其實這完全是兩個概念。
在我國,很多高速公路的建設都是通過銀行貸款來完成,在建設的時候也明確了收費周期。但從目前情況來看,一些高速公路收費到期之后仍然繼續收費,這是因為一個省份之內,有的線路可能已經還完貸款,但有的高速公路因為車流量等關系,收到的款項不及預期,導致其在一定周期內無法回收貸款,需要由其它線路的收費進行補償。
據交通運輸部匯總發布的《2016年全國收費公路統計公報》里表示,2016年度,全國收費公路通行費收入為4548.5億元,但支出總額卻高達8691.7億元,其中償還債務本金支出4750.5億元,償還債務利息支出2313.3億元,養護支出476.3億元。
從這個賬本來看,盡管很多人覺得高速公路收費是導致物流成本高的重要原因,但要取消高速收費,目前來看并不現實。
省界收費站容易成為堵點
既然不是取消高速公路收費,那么推動取消省界收費站,其意義何在?
這種收費站的設置本身和高速公路的投資建設有關,由于高速公路都是各省自己籌資、分段建設、自行養護,各省自然會“竭盡所能”劃界、設站、收費。正因為如此,出現了不少怪現象。
僅以河北省為例,河北省地處京津周圍,其省界收費站有十幾處,特別是張家口與北京、唐山與天津等幾個交界處的收費站經常堵車,有時堵車多達數小時,甚至十幾小時,嚴重影響了高速公路的通行效率,被堵車輛對能源的浪費和對環境造成的污染也很嚴重。
如何解決這個問題?
河北省的全國政協委員劉志新建議,取消高速公路省界收費站,在全國范圍內實行高速公路“一卡通”。
即在全國范圍內,車輛上高速領卡,下高速交費。把通行費按照車輛行駛幾個省,每個省行駛的里程,分配給各省的高速公路權益單位。高速公路跨省收費方式由前臺人工結算轉變為由后臺聯網計算機處理,這既能保證高速公路的暢通,又能降低高速公路收費成本。
雖然從大的形勢來看,取消收費站是大勢所趨,但因為人員難分流,后臺計算機處理收費也涉及到由誰來處理、資金回款等系列問題,因此這一政策并沒有推廣出來。期待在國務院的大力推動之下,各方都能把眼光放長遠一些,在處理好各方利益的前提下,把這項利好政策真正落實好。
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