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交通運(yùn)輸部副部長馮正霖29日在全國城市公共交通工作會議上表示,將重點(diǎn)推進(jìn)公共交通建設(shè),“十二五”期間交通運(yùn)輸部將選擇30個(gè)城市組織開展“公交都市”建設(shè)示范工程,在城市公交基礎(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè)和節(jié)能減排等方面給予支持,并對其中達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的授予“公交都市”示范城市稱號。
據(jù)介紹,30個(gè)進(jìn)行公交都市建設(shè)試點(diǎn)的城市要做到:科學(xué)編制公交都市示范工程實(shí)施方案;完善扶持政策,落實(shí)城市公交社會公益屬性,細(xì)化規(guī)劃、資金、土地、路權(quán)、財(cái)稅、技術(shù)等方面的扶持政策;營造良好的創(chuàng)建氛圍。
馮正霖透露,交通運(yùn)輸部還在積極配合國務(wù)院法制辦加快推進(jìn)《城市公共交通條例》出臺工作,并已著手制定《城市公共汽電車管理規(guī)定》、《軌道交通安全運(yùn)營管理規(guī)定》等配套規(guī)章,研究修訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
馮正霖說,目前我國公共交通還面臨一些問題,主要包括:公共交通的主體地位尚未確立。全國大部分中心城市公交出行分擔(dān)率平均不足30%,中小城市平均約10%,與國外同類城市相比差距較大。公共交通吸引力不強(qiáng)。準(zhǔn)點(diǎn)率較低,換乘不方便,“等車時(shí)間長、行車速度慢、乘車環(huán)境差”等問題仍較為突出。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。公交站點(diǎn)、場站、樞紐等設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多,不少地區(qū)用地指標(biāo)長期得不到落實(shí),站點(diǎn)覆蓋率不高,全國主要中心城市公交車輛進(jìn)場率不足60%。行業(yè)發(fā)展政策不完善。公交發(fā)展缺乏穩(wěn)定的資金來源,補(bǔ)貼補(bǔ)償“一事一議”現(xiàn)象較為普遍。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2011年底,全國公共汽電車運(yùn)營線路達(dá)到3.4萬條;運(yùn)營車輛達(dá)到45.3萬輛,比2008年增長27%;運(yùn)營線路總長度達(dá)67.3萬公里,比2008年增長了3.5倍;全國公共汽電車場站面積達(dá)5231萬平方米;軌道交通運(yùn)營車輛9945輛,比2008年增長1.4倍。全國共有13個(gè)城市開通軌道交通線路58條,運(yùn)營線路總長度1700公里,比2008年翻了一番,北京、上海、廣州、深圳等城市初步形成軌道交通網(wǎng)絡(luò),西安、長春等城市建成了軌道交通主骨架,25個(gè)中心城市軌道交通項(xiàng)目獲得立項(xiàng)審批,已批準(zhǔn)項(xiàng)目總投資約8000億元。