2013年4月3日,新疆維吾爾族自治區道路運輸管理局做出決定,對全國各省道路運輸管理機構核發的合法有效的“省際客運車輛運行”的手續,一律給予認可。此前,新疆某旅行社老總龐敏比較煩,最近他正在做一個艱難的決定。在新疆旅游市場打拼了十幾年,如今他打算變賣旗下的十余輛旅游車。
之所以說是艱難的決定,是因為近年來新疆的旅游旺季越來越火,觀光和特種旅游的線路多達數百條,賣掉旅游車就等于畫上了旅游業的句號。但由于新疆的旅游淡旺季鮮明,每年10月至次年6月的淡季期間,旅游車大多報停,車輛閑置又給他帶來重壓。
“淡季我們只能跑客運維持生計,可如今……”龐敏停頓了一下,嘆口氣說。前不久,公司里的旅游車跑客運時,拿著合法手續卻被執法人員“不認”。“很尷尬吧!”他苦笑一下。
隨后,記者在調查中得知,為保證行車安全,去年年底交通運輸部發出通知,要求各地加大對旅游包車的監管力度,同時對省際包車管理也提出新的要求。目前,處于新規定的過渡期,各地運管部門正在研究出臺相應的實施細則。
然而,在過渡期內,全國各地對省際包車資質的認可手續各不相同,因此出現了旅游車跨省跑客運遭遇的“尷尬”。
雙重角色的旅游車遇難
于勇和是一輛旅游大巴的車主,最近他的車作為蘭州到烏魯木齊的臨時跨省班車,跑著客運線路。
于勇和在2010年以前,一直跑著蘭州到烏魯木齊的客運班車,因看中了新疆旺季的旅游市場,他購買了旅游大巴車跑旅游,并掛靠于烏魯木齊一家旅游公司。
“新疆的旅游旺季不但不愁業務,還經常忙得不可開交。”于勇和說,去年,他掙了20萬元,大部分都是旅游旺季的收入。
他的話得到自治區道路運輸管理局的證實,去年疆內通過招投標方式新增了100輛市際旅游車,前年新增了60輛,就是為了滿足新疆旅游旺季的大量需求。
但每年過了10月,旅游業到了淡季,因為天氣、線路等影響,很多旅游車輛都不得不閑置,在鯉魚山、阿勒泰路等路段的巷道和小區,時常可見停放的旅游車。
于勇和說,買一輛旅游大巴車費用近100萬元,而旅游車閑置并未使其掛靠公司的管理費、車輛保養費、保險等開支減少,所以,不得不想辦法保本。
同樣擁有旅游大巴車的楊師傅說,冬天也有一些景點用車,而為了跟旅行社維護好關系,費用被降得很低,他們也會接,即便有時白跑,也不想讓車輛閑置,但終究不是長久之計。
于是,他們都跑起了客運。每年在鐵路運力不足時,他們所掛靠的旅游公司與甘肅、四川、河南等地的客運站合作,10月底開始從疆內往外運送拾棉花工,春節前運送返鄉人員,次年3月份開始運送來疆務工人員。
據了解,全疆共有3007輛旅游車(包括縣級),其中,近2000輛擁有跨省包車的營運范圍。也就是說,想旅游包車跨省客運需具備相應的資質,由當地主管部門審核發放合理的證件。
“我有合法手續,跑了幾年都沒事,偏偏今年不讓跑。”于勇和說,現在是甘肅人來疆務工的高峰期,他帶著人過吐魯番時被當地運管部門攔住,說他的手續不對,為此他有點想不通。
嚴查省際包車事出有因
對于旅游包車車主們提出的疑問,記者聯系到托克遜縣運管局副局長楊倫才,他表示嚴查省際包車是有原因的。
據介紹,由于沿海地區受經濟危機影響、內地干旱及新疆大開發大建設等諸多原因,近年來到新疆的務工人員呈上升趨勢,尤其是今年至少增加了30%。其中有不少是通過旅游包車運送來的,從3月開始,4月結束。
楊倫才說,今年2月20日開始甘肅、四川、河南等牌照的旅游客運車輛逐漸進入新疆,目前為高峰期,“車輛最多時我們一天要檢查六七十輛這樣的車。”楊倫才表示,因為客流量大給旅游包車帶來了生意,難免會出現一些無證件的車輛進入市場。